製品連動型インセンティブ（PLI）制度は、2020年3月に3つのセクターを対象にインドで初めて導入されました。しかし、その後、PLIの概念は拡大し、インドが製品の製造で自給自足し、国内外の市場に対応するために、複数のセクターを対象としたスキームが展開されています。
PLIスキームは、現地のサプライチェーンを改善し、主要な下流事業を発展させ、ハイテク生産への投資を奨励することで、インドを世界の製造拠点として位置づけることを目的としています。
Narendra Modi首相が打ち出した「AatmaNirbhar Bharat Abhiyan（自立したインド）」運動を背景に、インドでのビジネスのしやすさを促進するための一連の改革が導入されています。 次世代インフラの構築から輸出の促進まで、政府は企業が繁栄するための戦略を準備しています。世界の投資家がインドを優先的な投資先として選ぶよう、レッドカーペットを敷き続けています。
このような一連の改革に加えて、最近発表されたPLI制度は、インドの産業政策に重要な変化をもたらします。PLI制度の基本的な基盤は以下の通りです。
1. 成果主義、結果主義
国内で生産が行われて初めて奨励金が使われることになります。
2. インセンティブとアウトプットの関係
奨励金の計算は、高い成長率で達成される生産量の増分に基づいて行われます。この累積生産量を達成するために、受益者はグリーンフィールド施設の設立や既存施設の拡張のための追加投資を行う必要があります。
3. 影響を最大化するための「チャンピオン」の創出
このスキームでは、サイズとスケールをターゲットにしてボリュームを伝えることができるプレーヤーを選びます。このスキームのターゲットとなる性質は、非常に本質的なものであり、受益者は世界的な野心家になると思われます。
セクターの選択は、単に、最先端の技術をカバーし、グローバルなバリューチェーンと統合し、大規模な雇用を創出する範囲に基づいています。
このプログラムの背景には、インドで製造された製品の売上が基準年より増加した場合に、企業にインセンティブを提供するという戦略があります。このプログラムは、外国企業がインドに工場を設立することを奨励するとともに、地元企業が既存の製造工場を設立または拡大することを奨励し、雇用を増やし、国の輸入品への依存度を下げることを目的としています。
Nirmala Sitharaman財務大臣は、2021-22年の連邦予算において、13の主要セクターを対象としたPLIプログラムに、以下を実現するために、19.7億インドルピー（260億ドル）の予算を発表しました。
1. 国内の製品製造業の国際競争力を高める
2. 製造業におけるグローバルチャンピオンの誕生
3. サンライズ分野や戦略的分野における国内製造業の既存の能力を高め、新たな能力を確立する
4. 安価な輸入品を制限する
5. 輸入代金の削減
6. 国内生産品のコスト競争力の向上
7. 輸出能力の強化
8. 雇用の創出
ESDM、自動車、電池、医薬品、食品、繊維、鉄鋼、通信の主要部門を対象とし、生産額の平均5％に相当する額の奨励金を提供することを強調しています。これは、今後数年間で、この制度による最低生産額が約5,200億ドルになることを意味しています。このプログラムの背景にある理念は、付加価値の5〜8％、規模、世界クラスの技術といった政策的な支援を受けて、市場に少数の大手製造業者を生み出すことです。また、このプログラムは世界的に輸出を増加させ、輸入による貿易赤字を550億ドル削減することも目的としています。
モバイル製造、特定電子部品、重要出発物質/医薬品中間体、活性医薬品原料、医療機器を対象とした最初の3つのPLIスキームが2020年3月に先に承認され、これらに加えて2020年11月にはさらに10の新規PLIスキームが監修されました。
PLIスキームは基本的に、企業が製品を増強するためのインセンティブです。それは、税金の払い戻し、輸出入関税の免除、あるいは土地の譲歩条件の緩和などの形です。一般的に、PLIスキームのメリットは、商品の最終消費者に価格低下という形で還元されます。
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